我國化肥淡儲能緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾,保障春耕生產(chǎn)用肥,穩(wěn)定化肥市場和價格。近日,國信招標集團股份有限公司發(fā)布招標公告,受國家發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司、財政部經(jīng)濟建設司的委托,將通過公開招標的方式確定2015/2016年度390.5萬噸化肥淡季商業(yè)儲備承儲企業(yè),這標志著2015/2016年度化肥淡儲招標正式啟動。
化肥淡儲具有蓄水池作用,我國自2004年建立化肥淡儲制度以來,在緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾,保障春耕生產(chǎn)用肥,穩(wěn)定化肥市場和價格方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,隨著化肥產(chǎn)能越來越大,化肥市場由季節(jié)性過剩轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性過剩,淡儲的負面效應也開始顯現(xiàn)。從去年開始,化肥淡儲量不再只增不減,而是開始出現(xiàn)下降,去年承儲企業(yè)淡儲量在10萬~20萬噸以內(nèi)的按20%的比例減量,20萬噸以上的按25%的比例減量。化肥淡儲中標實行“一次招標、三年有效,三年后資格自動終止”的操作方式,2015年招標的390.5萬噸化肥淡儲量是3年前的中標已到期,需要重新招標,而3年前的招標量是505萬噸,淡儲量相當于下降了22.67%。
據(jù)國信招標集團負責化肥淡儲招標的負責人介紹,2015年度化肥淡儲招標有兩大新特點:一是中央企業(yè)須獨立投標,不得以聯(lián)合體的形式參與投標,主要原因是為了給基層企業(yè)增加更多的中標機會。二是規(guī)定復合肥中標量原則上不得超過標的總量的1/3,這是過去沒有過的,主要原因是復合肥是由單元素肥料加工而成,只改變了肥料的元素形態(tài),不能從根本上增加春耕肥料供給,所以對其進行了一定限制。而尿素還是淡儲的主要品種,要求原則上應占標的總量的40%以上。