在新總理納倫德拉·莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的印度經(jīng)濟(jì)正在開(kāi)啟一輪快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2015年GDP增長(zhǎng)率為8%~9%。印度農(nóng)業(yè)和工業(yè)均需要改造升級(jí)以提高生產(chǎn)力,印度同時(shí)還面臨保障國(guó)家糧食安全的問(wèn)題。為此,印度政府將下大力氣加快該國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)和化肥工業(yè)生產(chǎn)同步提升。
國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能不足
目前印度65%的勞動(dòng)力仍在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)僅占17%。上世紀(jì)90年代中期印度實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)自給自足,然而由于印度農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢而人口又快速增長(zhǎng),其人均糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)停滯。2013年印度議會(huì)通過(guò)了《國(guó)家糧食安全法案》,旨在為印度約67%的人口提供強(qiáng)制性糧食供應(yīng)安全。
為了實(shí)現(xiàn)糧食安全法案的目標(biāo),印度必須努力增加糧食產(chǎn)量(包括水稻、小麥、粗糧和豆類),由目前的每年2.63億噸增加至2020年的3.2億噸。印度現(xiàn)有化肥業(yè)生產(chǎn)水平很難滿足該國(guó)糧食安全目標(biāo),而印度55%~60%的糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)直接歸因于化學(xué)肥料。1980至2000年間得益于政策措施,印度糧食生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)同步蓬勃發(fā)展。之后,印度化肥行業(yè)幾乎沒(méi)有新增投資項(xiàng)目,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)基本處于停滯。
為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,近些年印度化肥需求年均增速約為5%至6%,而其化肥產(chǎn)量停滯不前。目前印度已成為世界上第二大化肥消費(fèi)國(guó),也是世界上第三大化肥生產(chǎn)國(guó)。
目前大量依賴進(jìn)口
目前印度化肥消費(fèi)量為每公頃140千克,與其他農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比消費(fèi)量仍然較低。據(jù)報(bào)道,2014年印度尿素總消費(fèi)量約為3100萬(wàn)噸,該國(guó)產(chǎn)量約2300萬(wàn)噸,近1/4依賴進(jìn)口。
隨著印度工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,尿素需求將持續(xù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)每年將增加約100萬(wàn)噸。與此同時(shí),為了維持可持續(xù)的氮、磷、鉀肥比例,印度還需進(jìn)口大量鉀肥、磷肥以及復(fù)合肥。
在過(guò)去的10年,印度化肥進(jìn)口不斷增加。目前,印度已是全球氮、磷、鉀肥產(chǎn)品總量最大進(jìn)口國(guó)。
短期來(lái)看,印度對(duì)相關(guān)原料、中間體和成品化肥的進(jìn)口還將繼續(xù)增加。印度現(xiàn)有的許多尿素裝置都進(jìn)行了改造,并達(dá)到最大產(chǎn)量,繼續(xù)擴(kuò)能比較困難。為了滿足印度化肥以年均5%~6%速度增長(zhǎng)的需求,必須新建尿素產(chǎn)能,而新產(chǎn)能投用之前仍需依賴進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)供應(yīng)缺口。
政府鼓勵(lì)投資擴(kuò)產(chǎn)
目前,印度政府已經(jīng)制定了多管齊下的策略來(lái)解決化肥供應(yīng)不足問(wèn)題。一方面是增加國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)量。1995年以來(lái),印度沒(méi)有新上尿素裝置投資項(xiàng)目,而且大多數(shù)尿素生產(chǎn)設(shè)施已接近產(chǎn)能生產(chǎn)。為此,印度政府制定政策,鼓勵(lì)化肥生產(chǎn)商增加投資擴(kuò)建和新建尿素裝置。由于天然氣供應(yīng)短缺,投資新尿素產(chǎn)能受到制約。
另外,印度政府還試圖通過(guò)拓寬進(jìn)口途徑來(lái)滿足化肥供應(yīng),即生產(chǎn)單位與國(guó)外供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的供應(yīng)合同,與海外生產(chǎn)商建立合資企業(yè),鼓勵(lì)印度企業(yè)購(gòu)買海外化肥資產(chǎn)。
大力建設(shè)配套設(shè)施
天然氣供應(yīng)短缺對(duì)印度化肥和農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了巨大負(fù)面影響。印度天然氣田產(chǎn)量下降和現(xiàn)貨LNG成本較高將進(jìn)一步影響未來(lái)的合成氨和尿素生產(chǎn)。解決這些問(wèn)題的辦法是擴(kuò)大印度天然氣產(chǎn)量并增加LNG進(jìn)口終端和再氣化中心。
目前,印度正在運(yùn)行的LNG終端有4個(gè),分別位于古吉拉特邦的Dahej和哈茲拉,馬哈拉施特拉邦的Dabhol和喀拉拉邦的科欽。此外,印度生產(chǎn)的天然氣和再氣化LNG的定價(jià)失真,所有LNG終端(除了Dahej以外)的產(chǎn)能利用率仍然很低。要改變這種困局,必須在印度建立全國(guó)范圍的天然氣管網(wǎng),并進(jìn)一步使天然氣價(jià)格趨于合理化。
從最新的2015年印度財(cái)政預(yù)算報(bào)告來(lái)看,該國(guó)將重點(diǎn)圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)收入、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資和社會(huì)支出等方面,努力解決困擾化肥業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。在有利的政策框架下,可以預(yù)料,印度化肥行業(yè)將加快發(fā)展步伐。