自2012年6月起,煤炭價格進入下行通道,宣告了煤炭市場"黃金十年"的終結(jié)。煤炭市場持續(xù)低迷,使"一煤獨大"的山西經(jīng)濟倍感壓力。1月8日,記者從省統(tǒng)計局了解到,山西煤炭價格自2012年6月以來已連續(xù)30個月下降,五大煤炭集團的價格已攔腰減半。據(jù)省煤炭廳預(yù)計,2014年全省煤炭產(chǎn)量9.7億噸,僅增長1%,2015年煤炭產(chǎn)量還要略微下降,煤炭行業(yè)面臨嚴重的發(fā)展瓶頸。
進入"十二五",隨著我國能源消費結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換,國際減少碳排放壓力加大,國家資源、環(huán)境政策約束將日趨緊張,加之內(nèi)蒙古、陜西等煤炭產(chǎn)量驟增,同行競爭更趨激烈,我省煤炭產(chǎn)能擴張空間更加受壓,產(chǎn)量提升幅度非常有限。2012年、2013年煤炭產(chǎn)量分別為9.1億噸、9.6億噸,增長4.7%、5.4%,煤企步入以量換價的尷尬境地。2014年8月以來國家加大對煤炭限產(chǎn)力度,以及淘汰高耗能的落后鋼鐵、水泥等產(chǎn)能,煤炭需求市場進一步萎縮,2014年1-11月全省煤炭產(chǎn)量8.9億噸,同比增長只有2.5%。
由于我省資源型經(jīng)濟特征顯著,產(chǎn)業(yè)單一、脆弱,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展、財政收入無不依賴煤炭。伴隨著煤炭行業(yè)的快速發(fā)展,煤炭占經(jīng)濟的比重不斷攀升,在全省占比就達到30%左右,在一些產(chǎn)煤大縣(市、區(qū))占比甚至達到80%以上,形成"一煤獨大"的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年我省僅因煤價下跌影響,減少收入達1000億元,2013年全省噸煤平均利潤45.16元,2014年1-9月噸煤平均利潤僅為2.57元,賣一噸煤的利潤不及一瓶飲料。多年來,我省經(jīng)濟始終沒有走出"資源型經(jīng)濟困局"。
另外,長時間、大規(guī)模、高強度的煤炭開采,造成大面積的采空區(qū),有些地區(qū)資源枯竭嚴重,預(yù)計到2020年,僅5大國有重點煤炭企業(yè)將有39處礦井面臨資源枯竭,地方性煤礦將有近1/3的礦井因資源枯竭而閉坑。
統(tǒng)計局相關(guān)專家表示,當前煤炭不景氣形成的倒逼機制,正是破解"資源詛咒"、加速推進山西工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最好時機。當前形勢下,我省煤炭產(chǎn)業(yè)必須要按照王儒林書記提出的向市場主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型"六型"轉(zhuǎn)變,促進山西省煤炭工業(yè)健康發(fā)展,實現(xiàn)由煤炭大省向煤炭強省的轉(zhuǎn)變。(夏容)