2014年5月19日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2014年測土配方施肥工作的通知》,相關(guān)內(nèi)容摘要如下。
為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,中央財政安排“農(nóng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補助資金”,支持各地加快測土配方施肥技術(shù)推廣普及,強化配方肥推廣應(yīng)用,推進科學(xué)施肥技術(shù)進村入戶到田。為確保政策落到實處,切實提高資金使用效率,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
1、明確工作思路和主要任務(wù)按照轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總體要求,堅持“增產(chǎn)、經(jīng)濟、環(huán)保”的施肥理念,緊緊圍繞推廣使用配方肥這個核心,創(chuàng)新資金使用新機制,試點對種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用配方肥的補貼模式;引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織參與配方肥生產(chǎn)、供應(yīng)和推廣服務(wù);探索政府購買服務(wù)的有效方式,創(chuàng)新配方肥推廣示范、宣傳培訓(xùn)和農(nóng)化服務(wù)新模式,切實推動施肥方式轉(zhuǎn)變,提高配方肥使用率。
(1)推動配方肥進村入戶到田
?、?開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科學(xué)施肥示范工程。
?、?農(nóng)企合作推廣配方肥。
?、?因地制宜引導(dǎo)推廣配方肥。
④ 建立配方肥經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(2)強化配方肥推廣服務(wù)
?、?創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)機制。
?、?開展測土配方施肥綜合信息服務(wù)試點。
?、?切實加強科學(xué)施肥宣傳培訓(xùn)。
?。?)鞏固和完善測土配方基礎(chǔ)工作
?、?鞏固完善取土化驗基礎(chǔ)。
?、?統(tǒng)籌安排田間試驗示范。
③ 及時發(fā)布肥料配方信息。
2、項目縣任務(wù)安排原則及要求
各省農(nóng)業(yè)部門要會同財政部門,按照“資金與工作任務(wù)匹配,資金與工作績效掛鉤”原則,篩選確定2014年測土配方施肥補助項目縣,并根據(jù)耕地面積、農(nóng)作物種植面積和工作基礎(chǔ),結(jié)合績效考評情況,確定工作目標(biāo),安排工作任務(wù),分配項目補助資金。原則上每個項目縣補助資金控制在100萬元以內(nèi),要積極探索資金使用新模式,資金使用重點要逐步向使用配方肥補貼方式轉(zhuǎn)變。確定項目縣、安排工作任務(wù)和資金分配要符合以下要求。
?。?)創(chuàng)新機制,實行差別化的資金安排和項目管理。為了加快配方肥的推廣和應(yīng)用,今年各省要逐步轉(zhuǎn)變資金使用方式,要在探索資金補助方式上下工夫,探討鼓勵農(nóng)民使用配方肥的新模式。項目資金要向工作條件好、積極性高、代表性強的項目縣傾斜,以利于推廣配方肥的下地到田和建立健全配方肥下田的長效機制,切實發(fā)揮提升科學(xué)施肥水平示范引領(lǐng)作用。
?。?)統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進科學(xué)施肥和完善技術(shù)支撐系統(tǒng)。各項目縣要完成基本的測土化驗和田間試驗,及時更新數(shù)據(jù)庫信息;各省要根據(jù)本省作物布局、土壤類型和工作基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)定田間試驗等工作任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃安排,統(tǒng)一試驗方案,組織有條件的項目單位具體實施,堅決避免“一刀切”式的重復(fù)勞動。
?。?)末位淘汰,對考核驗收不合格的暫停項目實施。要嚴(yán)格項目管理,根據(jù)歷年項目實施情況和年度項目合同任務(wù)進行考核驗收。對考核驗收不合格的,暫停承擔(dān)測土配方施肥補助項目任務(wù)。