今年一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。這是連續(xù)11年，中央一號(hào)文件聚焦三農(nóng)，把農(nóng)業(yè)放在“四化同步”的基礎(chǔ)位置，把“三農(nóng)”放在全黨工作的重中之重位置，并就事關(guān)“三農(nóng)”改革發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和方向性問題，提出了一系列新理念、新論斷、新舉措。
　　《意見》秉承了十八大“四化同步”的指導(dǎo)思想，旨在貫徹十八屆三中全會(huì)中“關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革明確而全面的部署”。文件共33條，涉及糧食安全、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村土地改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)村金融、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村治理等八個(gè)領(lǐng)域。
　　2014年中央一號(hào)文件的特點(diǎn)
　　建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制
　　隨著農(nóng)藥、化肥對(duì)土壤、水體造成的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出其不可持續(xù)性。因此建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制勢(shì)在必行，主要包括：1）支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用；2）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便資源化利用；3）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用有機(jī)肥等試點(diǎn)。
　　繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革
　　在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資，以此激發(fā)土地活力；對(duì)于集體建設(shè)用地，農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地區(qū)別對(duì)待，預(yù)計(jì)集體建設(shè)用地改革將穩(wěn)步推進(jìn)，宅基地改革較為審慎。
　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化道路邁出重要一步
　　2004 年出臺(tái)的托市收購(gòu)政策保障了國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)以及農(nóng)民的增收，但這一制度同時(shí)也扭曲農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制并造成國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期倒掛的現(xiàn)狀，從而削弱下游加工企業(yè)乃至整條產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。今年一號(hào)文件中提出將探索并推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，引入農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)制度（市場(chǎng)價(jià)高于目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼消費(fèi)者，反之補(bǔ)貼生產(chǎn)者），2014 年大豆和棉花將首先被納入試點(diǎn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)。
　　對(duì)化肥公司業(yè)務(wù)的影響
　　土地流轉(zhuǎn)加速，新型經(jīng)營(yíng)主體涌現(xiàn)，農(nóng)資流通傳統(tǒng)模式面臨巨大挑戰(zhàn)
　　文件提出“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，“鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)”，從流轉(zhuǎn)機(jī)制建設(shè)方面，進(jìn)一步加速土地的規(guī)模化，從而加快現(xiàn)有的農(nóng)資行業(yè)銷售渠道的變革和服務(wù)模式的創(chuàng)新。
　　社會(huì)化服務(wù)需求增加，為社會(huì)化服務(wù)帶來發(fā)展機(jī)遇
　　土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押，在一定程度上會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?，釋放土地紅利
　　文件提出“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”，“允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”，“鼓勵(lì)地方政府和民間出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)”。通過三權(quán)分離，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)資本化，釋放土地融資能力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展多樣化服務(wù)（賒銷等）創(chuàng)造條件。
　　水溶肥、有機(jī)肥等環(huán)保、高效新型肥料迎來機(jī)遇
　　一號(hào)文提出“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、加大征收力度”，“分區(qū)域規(guī)?；七M(jìn)高效節(jié)水灌溉行動(dòng)”。水價(jià)的上漲將帶動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而節(jié)水灌溉的發(fā)展將有效拉動(dòng)水溶肥的需求。同時(shí)，文件還提出要“支持高效肥使用”。
　　文件提出要“加快實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目”，加大“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便資源化利用”、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用有機(jī)肥”，鼓勵(lì)有機(jī)肥的應(yīng)用。
　　低殘留農(nóng)藥市場(chǎng)擴(kuò)大
　　文件提出“支持低殘留農(nóng)藥使用”，未來國(guó)家高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，限制高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)和銷售，對(duì)農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)管控也將更加嚴(yán)格，從而對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域帶來影響。